進(jìn)一步深化汽車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證改革

一、進(jìn)一步利用企業(yè)檢測資源，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

進(jìn)一步在汽車相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)檢測資源的利用，在2013年發(fā)布的《生產(chǎn)企業(yè)檢測資源及其他認(rèn)證結(jié)果的利用》（CNCA-00C-004）認(rèn)證通則的基礎(chǔ)上，在符合相關(guān)法律法規(guī)和確保檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)與結(jié)果一致性的前提下，采信生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)檢測結(jié)果，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，釋放制度紅利。

二、進(jìn)一步創(chuàng)新認(rèn)證模式，提升認(rèn)證效率

為進(jìn)一步提升認(rèn)證效率，縮短產(chǎn)品進(jìn)入市場周期，參照國際機(jī)動車認(rèn)證管理慣例，在保證各項(xiàng)技術(shù)要求有效實(shí)施的前提下，在認(rèn)證過程中逐步引入設(shè)計鑒定認(rèn)證模式；鼓勵認(rèn)證機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品的策劃設(shè)計階段參與標(biāo)準(zhǔn)符合性評價，降低產(chǎn)品安全風(fēng)險及技術(shù)開發(fā)成本，提升認(rèn)證效率。

三、進(jìn)一步簡化認(rèn)證流程，縮短認(rèn)證時限

結(jié)合產(chǎn)品風(fēng)險管理和企業(yè)分類管理實(shí)施，對已經(jīng)取得同類產(chǎn)品CCC證書的汽車制造商，在同一集團(tuán)內(nèi)，工廠搬遷或建立新生產(chǎn)場地時，如企業(yè)聲明符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，確保質(zhì)量管理體系健全、產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)要求，指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)可試點(diǎn)“先發(fā)證后審廠”，工廠檢查在獲證后三個月內(nèi)完成。

四、調(diào)整特殊檢測處理程序，納入CCC認(rèn)證管理

對《關(guān)于調(diào)整免予強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測處理程序的公告》（國家認(rèn)監(jiān)委2008年第38號公告）中有關(guān)特殊用途進(jìn)口汽車、摩托車、摩托車發(fā)動機(jī)的檢測處理程序的規(guī)定實(shí)施調(diào)整，將其作為單車CCC認(rèn)證納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證；對強(qiáng)制性汽車、摩托車、摩托車發(fā)動機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整（分別見附件1.《汽車CCC認(rèn)證規(guī)則（CNCA-C11-01:2014）調(diào)整內(nèi)容》2.《摩托車CCC認(rèn)證規(guī)則（CNCA-C11-02:2014）調(diào)整內(nèi)容》3.《摩托車發(fā)動機(jī)CCC認(rèn)證規(guī)則（CNCA-C11-03:2014）調(diào)整內(nèi)容）》，并明確相關(guān)程序及監(jiān)督管理要求（見附件4）；各相關(guān)出入境檢驗(yàn)檢疫局不再受理汽車、摩托車、摩托車發(fā)動機(jī)特殊檢測處理程序申請，已受理的申請應(yīng)在2017年6月30日前全部完成；其他產(chǎn)品隨認(rèn)證實(shí)施規(guī)則修訂逐步納入，并由我委對外發(fā)布相關(guān)公告。

五、進(jìn)一步完善認(rèn)證規(guī)則，促進(jìn)汽車平行進(jìn)口

指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證受理環(huán)節(jié)可適當(dāng)放開對原車型或原基礎(chǔ)車型獲證的要求，將認(rèn)證受理車型擴(kuò)大到所有平行進(jìn)口車型。對于原2014年第31號公告中要求的非量產(chǎn)改裝車企業(yè)需在2016年12月31日前按照規(guī)則要求提供原廠授權(quán)進(jìn)行換版的要求，給予一年過渡期，在2017年12月31日前取得原廠授權(quán)或通過平行進(jìn)口認(rèn)證，完成證書轉(zhuǎn)換，逾期將予以暫停直至撤銷。

六、進(jìn)一步增加指定機(jī)構(gòu)，營造良好市場競爭氛圍

取消現(xiàn)有機(jī)動車產(chǎn)品認(rèn)證地域限制，將承擔(dān)汽車、摩托車、摩托車發(fā)動機(jī)特殊檢測處理程序及CCC生產(chǎn)現(xiàn)場及口岸抽樣檢測的技術(shù)機(jī)構(gòu)全部按CCC日常指定管理要求進(jìn)行（具體內(nèi)容參照國家認(rèn)監(jiān)委2015年第34號公告及本公告附件）。進(jìn)一步增加汽車產(chǎn)品指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)（需求公告另行發(fā)布）。

七、建立統(tǒng)一平臺，促全方位采信CCC認(rèn)證結(jié)果

充分利用指定機(jī)構(gòu)現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，建立和完善統(tǒng)一的CCC認(rèn)證車輛一致性信息公共管理服務(wù)平臺，進(jìn)一步完善汽車CCC認(rèn)證車輛一致性證書內(nèi)容（具體調(diào)見附件5），體現(xiàn)信息來源的統(tǒng)一性與權(quán)威性，加強(qiáng)監(jiān)管信息互聯(lián)互通，加強(qiáng)制度銜接與合作，推動CCC認(rèn)證信息共享及結(jié)果采信。

八、進(jìn)一步改進(jìn)獲證后監(jiān)督，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

地方認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門、指定認(rèn)證、檢測機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實(shí)雙隨機(jī)抽查要求，加大獲證產(chǎn)品市場抽查比例，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、共治監(jiān)管，改進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督的方式方法，提升認(rèn)證結(jié)果的公信力及有效性。

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