近年來,全球貿(mào)易呈現(xiàn)出碎片化趨勢。美國等一些國家奉行單邊主義、保護(hù)主義和貿(mào)易霸凌主義政策是導(dǎo)致這一問題的主要推手。同時(shí),全球貿(mào)易出現(xiàn)新的分裂跡象。作為衡量全球供應(yīng)鏈健康標(biāo)準(zhǔn)的中間產(chǎn)品在世界貿(mào)易中的份額出現(xiàn)下降。更好應(yīng)對這些問題,必須支持以WTO為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ),構(gòu)建更加公平合理的多邊貿(mào)易體制。擁抱貿(mào)易而不是拒絕貿(mào)易。
2023年是全球貿(mào)易充滿變數(shù)的一年。地緣沖突加劇、通脹壓力難消、金融市場動(dòng)蕩、極端天氣頻發(fā)……在多重負(fù)面因素疊加影響下,全球貿(mào)易需求持續(xù)承壓,復(fù)蘇之路崎嶇不平。
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議最新發(fā)布的報(bào)告預(yù)計(jì),2023年全球貿(mào)易總額同比萎縮近5%。展望2024年,全球貿(mào)易仍然存在高度不確定性。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢,國際社會呼吁將更多的經(jīng)濟(jì)體納入全球貿(mào)易體系,加強(qiáng)多邊合作。
增長動(dòng)能減弱
今年以來,以德國、日本、韓國等為代表的傳統(tǒng)出口強(qiáng)國均面臨不小挑戰(zhàn)。
德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局最新公布的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示,德國10月份經(jīng)季節(jié)調(diào)整后的出口額為1264億歐元,環(huán)比下降0.2%,同比下降8.1%。德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部部長哈貝克近日表示,外貿(mào)疲軟對德國經(jīng)濟(jì)的打擊比其他國家更為嚴(yán)重。一些經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)今年德國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將下降0.6%。國際貨幣基金組織(IMF)認(rèn)為,今年,德國將是七國集團(tuán)中唯一一個(gè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)萎縮的國家。
素有全球貿(mào)易“金絲雀”之稱的韓國,日子也不好過。受半導(dǎo)體出口受阻以及對中國出口低迷的影響,自去年10月份起,韓國月度出口額連續(xù)12個(gè)月同比下降,其同比跌幅在今年1月份一度高達(dá)16.4%。特別是韓國主力出口商品半導(dǎo)體,其出口額今年前三季度分別同比下跌了40%、34.8%與22.6%。雖然今年10月份、11月份韓國出口持續(xù)反彈,但要徹底扭轉(zhuǎn)頹勢依然任重道遠(yuǎn)。
世界貿(mào)易組織(WTO)在10月初發(fā)布的報(bào)告中,將今年全球商品貿(mào)易量增速從此前預(yù)測的1.7%大幅下調(diào)到0.8%。有分析指出,美國和歐元區(qū)持續(xù)的高通脹以及隨之而來的貨幣政策持續(xù)收緊,給發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體帶來了經(jīng)濟(jì)增長前景黯淡、制造業(yè)疲弱、消費(fèi)者信心不足等諸多問題,由此引起的需求疲軟仍將繼續(xù)拖累貿(mào)易復(fù)蘇。
作為全球貿(mào)易的重要支柱,集裝箱運(yùn)輸行業(yè)的變化反映了未來貿(mào)易走勢。近日,全球航運(yùn)巨頭、有貿(mào)易“風(fēng)向標(biāo)”之稱的馬士基宣布,將裁員至少1萬人,以降低成本。不少分析人士認(rèn)為,全球貨運(yùn)市場或?qū)⒃庥龊?。今年以來,集裝箱運(yùn)價(jià)下跌和需求減弱打擊了全球航運(yùn)業(yè),預(yù)計(jì)這種情況可能會持續(xù)到2026年。
前景再蒙陰云
“全球貿(mào)易體系出現(xiàn)了幾道裂縫。”世貿(mào)組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉爾夫·奧薩近日發(fā)出警告。
在很長一段時(shí)間,全球貿(mào)易增速遠(yuǎn)超世界經(jīng)濟(jì)增速,然而這一趨勢在2008年國際金融危機(jī)時(shí)戛然而止,且此后基本處于停滯不前的狀態(tài)。近年來,全球貿(mào)易更是出現(xiàn)了碎片化趨勢。
今年年初,IMF發(fā)布報(bào)告提出,貿(mào)易碎片化將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出萎縮0.2%至7%,“這取決于碎片化的程度”。如果再加上技術(shù)脫鉤,一些國家的GDP萎縮可能達(dá)到12%。在碎片化的影響下,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的低收入消費(fèi)者將無法獲得更便宜的進(jìn)口商品。同時(shí),新興市場和發(fā)展中國家將不再受益于技術(shù)溢出效應(yīng),非但不會趕上發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的收入水平,反而會進(jìn)一步落后。
美國等一些國家奉行單邊主義、保護(hù)主義和貿(mào)易霸凌主義政策,是全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易碎片化的主要推手。當(dāng)前,全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益呈現(xiàn)泛政治化和泛安全化的趨勢,個(gè)別國家將“政治和安全考慮”作為決定對外經(jīng)貿(mào)政策的首要因素,把經(jīng)貿(mào)合作看作零和博弈,編造各種名目設(shè)置貿(mào)易壁壘,導(dǎo)致其他國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)無法正常產(chǎn)出和運(yùn)行,加劇區(qū)域競爭,破壞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
世界貿(mào)易組織總干事伊維拉指出,全球貿(mào)易正在出現(xiàn)一些新的分裂跡象,尤其是作為衡量全球供應(yīng)鏈健康標(biāo)準(zhǔn)的中間產(chǎn)品在世界貿(mào)易中的份額已從新冠疫情前的51%下降至2023年上半年的48.5%。世貿(mào)組織預(yù)估,如果世界經(jīng)濟(jì)分裂為兩個(gè)貿(mào)易集團(tuán),從長遠(yuǎn)來看,全球GDP將下降5%,相當(dāng)于蒸發(fā)了一個(gè)日本的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
美西方國家債務(wù)問題也影響全球貿(mào)易增長。一方面,政府因債務(wù)問題導(dǎo)致信用評級下降,將增加貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),對貿(mào)易流動(dòng)造成抑制。同時(shí),債務(wù)危機(jī)使投資環(huán)境惡化,外界對財(cái)政和金融狀況的擔(dān)憂加劇,使外商投資和貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)一步減弱。另一方面,政府為平衡財(cái)政收支,減輕貿(mào)易收支逆差,可能實(shí)施新一輪貿(mào)易保護(hù)政策,加劇地緣政治背景下的全球貿(mào)易碎片化趨勢。
攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)
盡管面臨多重挑戰(zhàn),全球貿(mào)易仍在向前發(fā)展,這意味著“去全球化”的說法沒有得到數(shù)據(jù)的支撐。伊維拉表示,世貿(mào)組織并未發(fā)現(xiàn)更大范圍的“去全球化”跡象,全球貨物和服務(wù)貿(mào)易量“仍然相當(dāng)可觀”。
“如果想克服當(dāng)前面臨的最緊迫挑戰(zhàn),需要擁抱貿(mào)易而不是拒絕貿(mào)易。”世貿(mào)組織呼吁,全球需要更多的貿(mào)易和更多的合作,以有效解決共同面臨的安全、包容性增長和氣候變化等重大問題。
值得注意的是,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系正變得更為緊密。
近年來,發(fā)展中國家的貿(mào)易與投資自由化便利化水平總體上不斷提升,許多發(fā)展中大國將擴(kuò)大對外開放作為政策目標(biāo),為塑造貿(mào)易增長動(dòng)能和增強(qiáng)投資效能創(chuàng)造了良好條件。
今年6月份,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)對15個(gè)簽署國全面生效,標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)進(jìn)入全面實(shí)施的新階段。“RCEP為成員國開放市場、擴(kuò)大市場覆蓋范圍提供了良好機(jī)會”“有助于提升東盟國家跨境貿(mào)易量,增強(qiáng)東盟產(chǎn)業(yè)鏈韌性”……來自成員國的聲音,是對區(qū)域開放合作、互利共贏最好的詮釋。
作為全球第一貨物貿(mào)易大國,中國積極推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)帶來更多暖意和紅利。2013年至2023年10月,中國與共建“一帶一路”國家進(jìn)出口總額累計(jì)超過21萬億美元。其中,以人民幣計(jì),2022年中國對共建國家進(jìn)出口同比增長19.4%;對RCEP其他成員國進(jìn)出口同比增長7.5%;對非洲、拉丁美洲出口同比分別增長14.8%和14.1%。
當(dāng)前,全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境更加復(fù)雜,影響也更加深遠(yuǎn)。奧薩指出,將貿(mào)易一體化延展到更多經(jīng)濟(jì)體中,讓更多人受益,是解決當(dāng)前全球化挑戰(zhàn)的出路。應(yīng)對貿(mào)易碎片化必須支持以WTO為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ),構(gòu)建更加公平合理的多邊貿(mào)易體制;各國應(yīng)回到多邊渠道,建設(shè)性參與推進(jìn)世貿(mào)組織必要改革,保障世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制的正常運(yùn)行。
正如伊維拉所說,未來肯定還會有無法預(yù)見的危機(jī),但如果沒有貿(mào)易的穩(wěn)定作用,未來肯定會更加艱難。